中國經(jīng)濟下行有望于2017年完成較明顯的探底

2017-1-7 21:40:44      點擊：
2016年,一個廣受關(guān)注的問題是：自2011年以來，中國經(jīng)濟持續(xù)下滑，目前是否已經(jīng)到了”L”型的底部?
1月7日，華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家、財政部原財政科學(xué)研究所所長賈康在深圳舉行的華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院2017年會上表示，2016年的宏觀經(jīng)濟運行，是2011年中國經(jīng)濟持續(xù)下行以來，終于有可能對接階段性探底的一年。自一季度開始，連續(xù)三個季度龍頭指標(biāo)GDP報出6.7%的增長率，第四季度很有可能還是6.7%左右，一個年度“小平臺”的表現(xiàn)為多年來絕無僅有。
在此基礎(chǔ)上，賈康給出一個粗線條預(yù)測判斷：在2011年以來的中國經(jīng)濟下行中，有望于2017年完成較明顯的探底。
賈康表示，緊跟著我們應(yīng)當(dāng)力求實現(xiàn)經(jīng)濟的企穩(wěn)，以對接一個時間越長越好的中高速(6.5%-7%，或6.5%左右，或7%左右)關(guān)鍵是要使這一平臺期的中國經(jīng)濟具備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式向集約化加快轉(zhuǎn)變的“升級版”特征。
接著，賈康表示，2017年的改革，將在“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略方陣指導(dǎo)下，在財稅、金融、簡政、國企、養(yǎng)老等相關(guān)的制度創(chuàng)新重點改革領(lǐng)域推進(jìn)，除了繼續(xù)著力和優(yōu)化“去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板”之外，還需要在優(yōu)化基礎(chǔ)資源、能源產(chǎn)品的比價關(guān)系和價格形成機制，建立房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機制，形成有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險的地方政府債務(wù)運行機制以及深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革等方面，在中央經(jīng)濟工作會議精神指導(dǎo)下，克服阻力，有所作為。
中央經(jīng)濟工作會已明確，2017年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向是“積極的財政政策，穩(wěn)健的貨幣政策”。
對此，賈康表示，具體而言，應(yīng)看清中國貨幣政策不具備大規(guī)模擴張的必要性與可能性，現(xiàn)實的把握應(yīng)是“穩(wěn)健中性”。財政政策方面將繼續(xù)以“積極”為主的基調(diào)，相關(guān)要領(lǐng)首先體現(xiàn)為赤字率還要處理為較高水平，如有必要也可以在2016年3%的基礎(chǔ)上適度上調(diào)。
其次是減稅降費，繼營改增之后，2017年中國財政將繼續(xù)減稅，可有作為的空間主要存在于增值稅稅率的減并和適度調(diào)低上，同時，降費方面值得作為的空間十分值得重視，各類收費、政府性基金，社保、住房公積金等都具備一定的調(diào)整降低空間，這樣做對規(guī)范政府收入秩序，理順政府與市場、社會的關(guān)系會有莫大的好處，應(yīng)當(dāng)成為重要的政策選項。
再次，則是進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，使之更加符合供給側(cè)改革的需要。