李克強(qiáng):2017年中國GDP預(yù)計增長6.9%左右
新華社金邊1月10日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r間1月10日下午在金邊和平大廈出席瀾滄江-湄公河合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議并發(fā)表講話。講話全文如下:
尊敬的洪森首相,各位同事:
很高興來到美麗的金邊,共同出席瀾滄江-湄公河合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議。感謝柬埔寨政府為此次會議所作的精心準(zhǔn)備和周到安排,也感謝其他湄公河國家為推動瀾湄合作作出的努力和貢獻(xiàn)。
瀾湄六國地緣相近、人緣相親、文緣相通。瀾滄江-湄公河就像一條天然的“彩練”,把我們緊緊聯(lián)系在一起。2016年春天,我們在三亞舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會議,全面啟動瀾湄合作進(jìn)程。兩年來,我們心往一處想、勁往一處使,推動瀾湄合作一步一個腳印從倡議變成現(xiàn)實,首次領(lǐng)導(dǎo)人會議確定的早期收獲項目絕大部分已完成或取得實質(zhì)進(jìn)展,形成了“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)、全方位覆蓋、各部門參與”的瀾湄格局,創(chuàng)造了“天天有進(jìn)展、月月有成果、年年上臺階”的瀾湄速度,培育了“平等相待、真誠互助、親如一家”的瀾湄文化。
兩個多月前召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,強(qiáng)調(diào)中國將堅持和平發(fā)展道路,積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,推動構(gòu)建人類命運共同體;按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國家關(guān)系;加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家援助力度,促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。倡導(dǎo)和參與瀾湄合作是中國推動構(gòu)建人類命運共同體的生動實踐,也是對親誠惠容周邊外交理念的具體落實。
瀾湄合作就像新型火車頭,把中國與湄公河五國之間的合作帶入“高鐵時代”。中國是柬埔寨、緬甸、泰國、越南第一大貿(mào)易伙伴,是老撾第二大貿(mào)易伙伴。初步統(tǒng)計,2017年中國同五國貿(mào)易總額達(dá)2200億美元,同比增長16%。中國累計對五國各類投資超過420億美元,2017年投資額增長20%以上。自首次領(lǐng)導(dǎo)人會議以來中國與五國新增航線330多條,2017年人員往來約3000萬人次。瀾湄合作已成為本地區(qū)最具活力、最富成果的合作機(jī)制之一,將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更有力的支撐和更廣闊的舞臺。中方愿與湄公河國家一道,全面梳理總結(jié)瀾湄合作的進(jìn)展,在新的起點上謀劃好合作未來,打造瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,建設(shè)瀾湄國家命運共同體,為本地區(qū)和平與發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
各位同事!
瀾湄合作是首個由流域六國共同創(chuàng)建的新型次區(qū)域合作機(jī)制,是共商共建“一帶一路”的重要平臺。兩年來,我們按照首次領(lǐng)導(dǎo)人會議確定的“3+5合作框架”,推出一系列合作倡議和舉措,研提了200多個務(wù)實合作項目。在各方共同努力下,瀾湄合作取得了超出預(yù)期的成效。
機(jī)制平臺逐步健全。我們搭建起領(lǐng)導(dǎo)人會議、外長會、高官會、工作組會四級會議機(jī)制。六國各自成立了瀾湄合作國家秘書處(協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu));ヂ(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧等六個聯(lián)合工作組全部建立。水資源合作中心、環(huán)境合作中心和全球湄公河研究中心均已設(shè)立并開展工作,在政策對話、人員培訓(xùn)、項目合作、聯(lián)合研究等方面提供有力支撐。
重大發(fā)展項目有序推進(jìn)。中方承諾的優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方信貸和產(chǎn)能合作專項貸款逐步落地,支持了湄公河國家20多個大型基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化項目。中老鐵路、中泰鐵路相繼開工?偼顿Y額17億美元的越南永新火電站進(jìn)入設(shè)備安裝階段。老撾南歐江流域梯級水電站項目一期投產(chǎn)發(fā)電、二期完成截流,全部建成后將保障老撾12%的電力供應(yīng)。柬埔寨暹粒新機(jī)場開工在即,預(yù)計建成后年旅客吞吐量將達(dá)500萬人次。
人文交流合作有聲有色。我們聚焦教育、衛(wèi)生、文化、減貧等民生領(lǐng)域合作,實施了一系列讓民眾參與其中、受益其中的項目。中方主辦的“湄公河光明行”活動,讓柬埔寨、老撾、緬甸三國近800名白內(nèi)障患者重見光明。近兩年,超過1.2萬名湄公河國家學(xué)生獲得中國政府獎學(xué)金,3000多位在職人員赴華參加短期研修培訓(xùn)。瀾湄職業(yè)教育基地在云南掛牌,已為湄公河五國培養(yǎng)了上萬名專業(yè)技術(shù)人才。瀾湄大學(xué)生友好運動會2017年5月在云南成功舉行,增進(jìn)了青年一代的了解與友誼。
總之,瀾湄合作起點高、發(fā)展快、受益面廣,展現(xiàn)出旺盛的生命力。這得益于我們秉持了發(fā)展為先、平等協(xié)商、務(wù)實高效、開放包容的合作理念。“發(fā)展為先”,就是把發(fā)展作為貫穿瀾湄合作的優(yōu)先方向,聚精會神促合作、謀發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展互助力,不因一時一事干擾發(fā)展與合作大局。“平等協(xié)商”,就是堅持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,合作中有商有量,充分照顧彼此舒適度,不附加任何政治條件,不把自己的意志強(qiáng)加于他方。“務(wù)實高效”,就是以項目說話,減少繁文縟節(jié),必要時特事特辦,不做高大上的“清談館”,而做接地氣的“行動派”,為地區(qū)人民帶來看得見、摸得著的好處。“開放包容”,就是打開大門、敞開心扉開展合作,不搞封閉排他的“小圈子”,對有利于地區(qū)發(fā)展的倡議和機(jī)制都持開放態(tài)度。
實踐證明,瀾湄合作扎根于傳統(tǒng)友誼之中,建立在共同利益之上,順應(yīng)時代潮流,合乎民心民意,這樣的合作最牢固也最能持久。瀾湄合作三大支柱與東盟共同體建設(shè)三大支柱高度契合,有利于縮小東盟內(nèi)部發(fā)展差距,助力東盟一體化進(jìn)程,也能夠與中國-東盟合作形成良性互動。瀾湄合作不會取代其他次區(qū)域合作機(jī)制,完全可以與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 (GMS)等機(jī)制相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位同事!
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,和平與發(fā)展仍是時代主題,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好勢頭,中國和湄公河國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,瀾湄合作面臨新的機(jī)遇,蘊(yùn)藏著巨大潛力。我們應(yīng)以更堅定的決心、更協(xié)調(diào)的步伐、更有力的舉措,把握機(jī)遇、乘勢而上,推動瀾湄合作從培育期順利邁向成長期,使之成為次區(qū)域合作和南南合作的典范。在此,我愿提出以下幾點建議:
第一,做好水資源合作。水是生命之源、生產(chǎn)之基、生態(tài)之要。瀾滄江-湄公河流域水資源充沛,足以支撐流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。關(guān)鍵是要相互信任、相互理解、相互支持,加強(qiáng)上下游協(xié)作,照顧彼此關(guān)切,統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。中國已連續(xù)15年向有關(guān)國家提供瀾滄江汛期水文數(shù)據(jù)。瀾滄江水電梯級開發(fā)不消耗水量,還可實現(xiàn)“調(diào)豐補(bǔ)枯”,有效幫助下游國家防洪抗旱。我們要著眼于水資源可持續(xù)利用,制定“水資源合作五年行動計劃”,加強(qiáng)旱澇災(zāi)害應(yīng)急管理,開展水資源和氣候變化影響等聯(lián)合研究,改進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。中方建議充分發(fā)揮瀾湄水資源合作中心作用,辦好水資源合作論壇,加強(qiáng)政策對話、信息交流、技術(shù)合作,打造共建共享的水資源合作平臺。瀾湄合作因水而生,也必將因水而興。
第二,加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)能合作。湄公河國家處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,都有建設(shè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施的迫切需求。中方擁有性價比高的水利電力裝備和工程建設(shè)力量,在大型水利樞紐、平原打井、山區(qū)中小型水庫等建設(shè)方面經(jīng)驗豐富,適合湄公河國家需求。中方支持企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展理念,在湄公河國家參與建設(shè)一批水電站、水庫、灌溉、飲水工程,實現(xiàn)合作共贏。鐵路、公路、港口、機(jī)場、通信等領(lǐng)域的產(chǎn)能合作也有廣闊前景。我們要落實好《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》,制定瀾湄國家互聯(lián)互通規(guī)劃和瀾湄國家產(chǎn)能合作行動計劃,探討組建瀾湄國家產(chǎn)能與投資合作促進(jìn)聯(lián)盟和瀾湄商務(wù)理事會。共同建設(shè)好現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),開辟一些新的特色園區(qū)。中方倡議實施“瀾湄流域北斗衛(wèi)星定位導(dǎo)航服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及民生領(lǐng)域應(yīng)用示范(一期)”項目。中方愿繼續(xù)落實好首次領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出的“兩優(yōu)”貸款額度,在此基礎(chǔ)上再提供援外優(yōu)惠貸款,設(shè)立第二批國際產(chǎn)能和裝備制造合作專項貸款,支持商定的項目。也希望有關(guān)國家在稅收、土地等方面提供優(yōu)惠政策。
第三,拓展農(nóng)業(yè)合作。農(nóng)業(yè)在瀾湄國家占有重要地位,對保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收意義重大。中國與湄公河國家互為重要農(nóng)業(yè)合作伙伴,近10年湄公河國家對華出口水果年均增長21%。雖然中方對湄公河國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在逆差,但我們不搞貿(mào)易保護(hù),愿意進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足國內(nèi)多樣化的消費需求。中方支持企業(yè)到湄公河國家開展農(nóng)產(chǎn)品深加工合作,提高附加值和競爭力,共同開拓第三方市場。中方愿與湄公河國家深化農(nóng)業(yè)科技合作,共建農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合實驗室、技術(shù)試驗示范基地,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實施好增殖放流、病蟲害防治等重點項目。中方建議共同設(shè)立瀾湄農(nóng)業(yè)合作中心,打造農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、聯(lián)合研究及投資貿(mào)易合作平臺。中方將在云南舉辦第二屆瀾湄合作村長論壇,歡迎湄公河國家踴躍參與。
第四,提升人力資源合作。瀾湄國家要加快發(fā)展、擺脫貧困,根本上靠教育、靠人才,把巨大的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。中國愿與湄公河國家加大人力資源合作力度,幫助培養(yǎng)更多發(fā)展亟需的各層次人才。今年中方將向湄公河國家提供2000個短期研修和在職學(xué)歷學(xué)位教育名額、100個為期四年的本科獎學(xué)金名額,邀請一批中高級官員赴華參加農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、水利等領(lǐng)域研修,并為湄公河五國瀾湄合作秘書處(協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))提供人力資源培訓(xùn)。中方倡議成立瀾湄合作教育聯(lián)合工作組,做好教育務(wù)實合作的頂層設(shè)計。鼓勵高校間開展聯(lián)合培養(yǎng)項目,探索建立學(xué)分互認(rèn)制度。推進(jìn)職業(yè)院校合作,支持在湄公河國家設(shè)立瀾湄職業(yè)教育中心。
第五,推動醫(yī)療衛(wèi)生合作。健康是人民幸福的基礎(chǔ)、國家富強(qiáng)的保障。目前,瀾湄地區(qū)瘧疾、登革熱、肺結(jié)核、艾滋病等傳染病防控任務(wù)依然艱巨。疾病無國界。中方愿與有關(guān)國家建立傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,深入實施跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控項目,建設(shè)瀾湄瘧疾消除網(wǎng)絡(luò),有效維護(hù)本地區(qū)衛(wèi)生安全。中方將開展“光明行”“愛心行”“微笑行”活動,為湄公河有關(guān)國家患者提供白內(nèi)障、心臟病、口腔手術(shù)義診,開展中小學(xué)生免費近視篩查和配鏡。我們愿在力所能及的范圍內(nèi),協(xié)助有關(guān)國家完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,包括建設(shè)一批醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開展醫(yī)療服務(wù)共同體項目、婦幼健康工程、醫(yī)學(xué)聯(lián)合研究,加強(qiáng)中醫(yī)藥推廣等合作。中方將實施“瀾湄國家專項減貧惠民計劃”,未來3年在湄公河國家開展100個醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域援助項目。我們歡迎湄公河國家民眾到中國查體就醫(yī),愿為此提供便利條件。
隨著瀾湄合作不斷深入,我們要與時俱進(jìn),在鞏固“3+5合作框架”的基礎(chǔ)上,拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、衛(wèi)生、海關(guān)、青年等領(lǐng)域合作,逐步形成“3+5+X合作框架”。要不斷完善機(jī)制建設(shè),中方倡議建立六國秘書處(協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))聯(lián)絡(luò)機(jī)制,適時成立國際秘書處,根據(jù)需要提升部分優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組級別。為支持上述領(lǐng)域合作,中方愿于2018年上半年啟動本年度瀾湄合作專項基金申報。此外,中方還提議將每年3月23日首次領(lǐng)導(dǎo)人會議召開的那一周確定為“瀾湄周”,以提升六國民眾的瀾湄合作意識。
各位同事!
中國發(fā)展得益于良好的周邊環(huán)境,也是周邊國家經(jīng)濟(jì)增長的動力源和穩(wěn)定器。過去一年,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,整體形勢好于預(yù)期。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計增長6.9%左右;大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率創(chuàng)多年來的最低;進(jìn)出口扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下降的局面;財政收入、居民收入和企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn);債市、股市、房市平穩(wěn)運行,外匯儲備持續(xù)增加,企業(yè)杠桿率穩(wěn)中有降。中國經(jīng)濟(jì)之所以能有這樣良好的表現(xiàn),關(guān)鍵就在于我們堅持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,大力培育發(fā)展新動能。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級,城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面開放新格局加快構(gòu)建,蘊(yùn)藏著巨大的市場、增長、投資、合作機(jī)遇。“近水樓臺先得月”。中國的發(fā)展必將最早、最多地惠及周邊國家特別是湄公河國家。
各位同事!
中國人常說:行勝于言。柬埔寨人也常說,“十個空談家抵不上一個實干的人”。讓我們共同行動起來,共澆瀾湄合作之花,共享瀾湄合作之果,把瀾湄合作的幼苗培育成為參天大樹,開辟次區(qū)域合作更加光明的未來!謝謝大家。
- 上一篇:不銹鋼棒1月12日早報 2018/1/12
- 下一篇:6月2日廢不銹鋼行情早間導(dǎo)讀 2012/5/23